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面临美舰频频泛起在我国家门口,将轰20纳入反舰作战体系的想法是否“谬妄”?(三)

更新时间  2022-11-12 00:18 阅读
本文摘要:能力建设的紧迫性由于中美在南海“灰色地带”竞争在激化,两国水师在南海的坚持事件也在增多,这也使得中美发生军事冲突的可能性大为增加。详细而言,中美军事冲突的风险主要存在于以下情形。 好比,舰机碰撞事件处置惩罚不妥可能导致擦枪走火。近年来,中美在南海的舰机相遇情况显着增多,甚至发生了美国水师“迪凯特”号驱逐舰与中国水师“兰州”号驱逐舰险些相撞的危险事件。 而一旦发生碰撞事件,一线指挥官如果不能举行理性克制地处置,双方将可能发生交火。

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能力建设的紧迫性由于中美在南海“灰色地带”竞争在激化,两国水师在南海的坚持事件也在增多,这也使得中美发生军事冲突的可能性大为增加。详细而言,中美军事冲突的风险主要存在于以下情形。

好比,舰机碰撞事件处置惩罚不妥可能导致擦枪走火。近年来,中美在南海的舰机相遇情况显着增多,甚至发生了美国水师“迪凯特”号驱逐舰与中国水师“兰州”号驱逐舰险些相撞的危险事件。

而一旦发生碰撞事件,一线指挥官如果不能举行理性克制地处置,双方将可能发生交火。画面中右侧为052C型驱逐舰“兰州”号,左侧为美国水师“迪凯特”号除宣示性的“航行自由行动”之外,美国水师在南沙和西沙举行的侦察、威慑和模拟攻击行为也在增多。

美国水师的这些行为划分在执行显示军事存在、武力威慑和战场建设等差别的任务。一旦美军的一线指挥官对于所执行的任务明白泛起问题,其可能下令接纳战争边缘行动,甚至开火。

而肩负守卫国家主权和利益职责的中国水师将不得不做出相应的反映。在这种情况下,中美在南海极有可能发生交火事件。事实上,美国军方可能在总统不关注的情况下下令直接使用武力。

虽然现在美国现任总统特朗普主要关注的涉华议题是商业战,南海问题其实并非焦点议题。但特朗普的“失焦”与军方的连续投入却使南海问题可能沦为军方的“部门议程”。这就使得美军在南海运动的控制权由政府下放到军方,印太司令部及其所属队伍的权限增大。

而军方界定的“灰色地带”手法包罗直接使用武力的“非国家暴力”“国家暴力”选项。这意味着,美国军方不清除武力选项。

在这种情况下,聚焦南海举行战争准备的水师和印太司令部指挥海空气力在南海接纳的军事行动越来越过激,甚至出于部门和军种利益思量可能下令直接使用武力。例如除了水师作战部长外,时任太平洋司令部司令哈里·哈里斯上将和现任印太司令部司令菲利普·戴维森上将都曾对中国发出战争威胁。

在好战将领的主导下,美国水师有可能主动对中国水师接纳进攻行为,引发中国水师的自卫还击。由于过分授权,身处前线的美国中下级水师军官也有可能误判形势,主动对中国水师接纳进攻行为,引发中国水师的自卫还击。拜登在2020年美国总统大选中击败了特朗普更况且,拜登团队尚未入主白宫,但对特朗普政府对华战略已经提出了“缺少竞争性”的品评声。

对于特朗普政府对华战略调整的做法,美国两党可谓认同与质疑并存。比力之下,关于加速对华竞争的更多肯定来自守旧派以及跨党的宁静领域鹰派。

好比曾在小布什政府国安会事情的美外洋交关系委员会研究员罗伯特·布莱克维尔撰文指出,特朗普政府的对华战略扭转了已往20年美国两党政府对中国战略意图的误读。曾在特朗普政府国防部任职的新美国宁静中心学者埃尔布里奇·科尔比和前欧洲和欧亚事务助理国务卿A.韦斯·米切尔也进一步指出,特朗普政府迈出了重要一步,即认识“大国竞争”的重要性并以此为基础重新制定美国对外政策。美国将注意力重新转向大国竞争将被历史学家认为是21世纪初最具意义的美国行动。

布鲁金斯学会的守旧派学者塔伦·查布拉等人则认为,“对华竞争促进(美国)海内进步”,这对确保美国国家利益十分须要。恒久与共和党阵营联系密切但对特朗普政府公然品评的塔夫茨大学国际政治学教授丹尼尔·德雷兹纳也认为,“中国已成为能在外交政策上团结民粹主义者、现实主义者、自由主义者、共和党人和民主党人的议题”。事实上,特朗普政府在宁静与地域议题上的强硬基本获得了两党宁静领域鹰派的配合支持。

曾到场过特朗普权力过渡团队的传统基金会国际研究所副所长詹姆斯·卡拉法诺就主张特朗普政府的“印太战略”在停止中国地域影响力方面具有效果。新美国宁静中心的帕特里克·克罗宁等人也提出,特朗普政府现在正在接纳种种行动介入南海事务,包罗界说和指责中国的片面主张、增强友邦和同伴的能力以及举行更频繁的“航行自由行动”等,这些都有助于强化地域盟友互助、应对中国的所谓“挑战”。美国水师战争学院教授艾立信认为特朗普政府退出《中导条约》为美国重新开发和部署导弹以应对所谓的“中国的军事威胁”提供了可能性。

但与此同时,美自由派人士以及民主党对华务实派则提出了质疑之声。好比曾任前副总统乔·拜登的国家宁静事务副助理的新美国宁静中心执行副主席埃利·拉特纳品评特朗普政府的对华政策缺少“竞争性”:只管特朗普政府内部在努力拼凑一个更具竞争力的战略,但其一系列内外政策并不能增强美国竞争力或维持美国在亚洲和世界的实力与向导力,在关键领域的对华政策只反映出“无竞争力的反抗性”。与特朗普时期相比,美国新一届政府对华政策不会发生重大改变,战略竞争、系统性博弈仍是未来中美关系的基调事实上,随着新一轮美国总统大选周期的竣事,关于美国竞争性对华战略调整的争论逐渐推动了民主党阵营特别是前副总统拜登竞选团队形成并提出自身的政策议程。

甚至,美国智库中许多到场对华战略讨论的民主党阵营人士已直接到场到拜登团队之中,直接推动民主党方案的成形。跨越快要半个世纪的从政履历让拜登有时机险些全程近距离视察或直接亲历中美关系正常化的历程,并塑造了其以往相对务实的对华态度。虽然拜登在竞选时曾多次公然将与中国互助配合推动的《巴黎协定》标榜为自身作为副总统的重大政绩,并强调将返回该《协定》,但在其他议题上他也体现出了较为强硬的竞争倾向。

好比在题为《美国为何须须重新向导》的公然撰文中,拜登将中国视为“特殊挑战”,而应对这种挑战的最有效方法就是建设与美国盟友和同伴的“统一战线”,用实力反抗所谓“中国破坏民主与侵监犯权”的行为。即即是在寻求与中国就诸如气候变化、核不扩散以及全球公共卫生等全球治理问题举行互助时,与盟友和同伴站在一起也能更好地塑造规则,从而确保国际互助继续反映“民主利益”和价值观。竞争与多边“规锁”等要素在拜登的竞选纲要上已有所体现,详细政策选项体现为:答应当选后将组织并主持“全球民主首脑峰会”;打造以中产阶级为中心的外交政策并赢得与中国的竞争;在朝核等地域热点议题上与中国等在美国主导的解决框架下举行互助;在气候变化议题上进一步向中国施压。

这些看法也同样获得拜登团队其他成员的共享。曾接替布林肯担任拜登国家宁静事务助理的沙利文也曾指出,特朗普政府正在通过不停破坏与盟友的关系以及淘汰美国在国际机构中的影响力来“资助”中国,而与先进的市场经济体站在一起将比美国独自与中国打一场“商业战”要好得多。

同时,沙利文也明确表现,民主党政府未来将与志同道合的国家一道对中国施加压力,增强限制技术转让,并把“人权”等议题提升至首要职位。此外,沙利文等人也曾公然撰文就美国海内层面与中国的竞争提出了建议:为应对中国政府主导的制造业生长计划,美国需要改变恒久以来依赖私营部门的研发模式,并举行大规模的政府公共投资以重塑美国的工业政策;美国需要完善制造业基础,以确保其能在危机中生产包罗从军事武器到生物疫苗在内的一系列产物,否则美国将越发“不宁静”。简而言之,拜登在竞选期间就已经试图展现出比特朗普越发强硬的对华态度,这意味着在其执政后,一定要在一定水平上要传导到以军事转型为依托的、详细的军事竞争政策导向上。

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这对于中国来讲,意味着将南海打造为优势作战海区面临着逆境和挑战。逆境是指在宏观层面上对海上军事气力资源投入的相对不足。

中国位居欧亚大陆与太平洋的边缘,犹如从太平洋伸入欧亚大陆的一个楔子,属于典型的兼具陆地性和海洋性的濒海大国,中国是濒临开放性海洋、背靠较少自然障碍陆地的陆海复合国家。纵观世界,陆海复合国家在战略上都具有几个显着逆境。一是战略选择的两难性。

历史证明,一国很难恒久成为陆海两栖性强国,因为“战略集中是在国家竞争中生存和取胜的前提”。二是双重易受伤害性。这类国家因为面向陆海两个偏向,所以必须面临来自陆海两方面的压力。

三是服务于国家战略目的的资源调配的疏散性。“这些国家多处在海陆实力的夹击之下,面临两个偏向的战略压力和吸引,资源、气力因此设置疏散。”因此,陆海复合国家既面临战略选择上的两难田地,又面临宁静上的双重易受伤害性,在生长海权上遇到的难题和挑战往往更多,生长前景的不确定性更大。

马汉就曾指出,因为陆海复合国家要同时面临两面压力,难以集中生长海权,纵然暂时拥有海权,也会因陆上压力难以持久。中国作为一个陆海复合国家,也面临着这些战略劣势。

有战略学家指出,陆海复合国家的特点导致中国始终面临着“战略上的两难和宁静上的双重易受伤害性”。美国地缘政治学界则普遍认为,中国未来生长及地缘政治稳定取决于海洋特性和大陆特性这两种差别文化的平衡。在实践历程中,中国也简直一直在寻找平衡,因此才有海防与塞防并立、内陆与沿海并顾 、对内投资与对外商业并举、“一带”与“一路”并行。

在轰20呼之欲出的今天,与前沿技术高度融合的这类机型体现出了一些全新的技战性能特点同时,中国将南海打造为优势作战海区,还面临着与邻国海洋争端的逆境。地缘政治存在一种边际效应,即“一个对你友好并给你带来利益的国家,会由于它是你的邻人而使这种利益倍增;同样,一个对你不友好并给你带来损害的国家,会由于它是你的邻国而使这种损害也倍增”。因此,一国生长海洋战略的国际情况是否有利,首先要看其周边情况是否有利。

就现在而言,中国与八个海上邻国均存在海洋争端,争议海域约占我国海域面积的1/2。中国还存在岛礁被侵占、领土被朋分、资源被掠夺、划界存争议、开发受阻挠、信息被偷取以及威胁多元化的局势。南海尤其是争端的重灾区。

首先是多国非法占据中国南海岛礁,私自非法划定自己的海上领土,使得南沙群岛及其周围海域泛起了多国盘据的局势。其中,越南侵占了南沙群岛的29个岛礁,近40万平方千米的海域;菲律宾侵占了9个岛礁,约40万平方千米的海域;马来西亚侵占了5个岛礁,27万平方千米的海域;文莱对南通礁提出了主权要求,支解3000 平方千米海域;印度尼西亚把5万多平方千米的南沙四周海域划为自己的经济专属区。这些国家不仅非法占据中国的南沙岛礁,而且划分在所占据的岛礁上修建飞机跑道,建渔港、灯塔和旅游旅行点。

其次,非法开采掠夺中国海域资源。马来西亚将争议海域划为矿区,出租给美国沙捞越壳牌公司举行非法钻探。越南与英国BP公司和美国石油巨头埃克森美孚公司互助,在中越有争议的南海海域举行勘探运动。再次,南海争端国家扩军备战,引入区外大国势力,挟“洋”自重,与中国抗衡。

一方面,它们放肆购进先进武器装备,扩大海上军事气力;另一方面,引入域外大国实力与中国抗衡,强化外界政治和军事介入态势。据统计,近年来美军太平洋司令部每年主导双边和多边团结军事演习凌驾150次,如美菲“肩并肩”团结军演、环太平洋团结军演、“卡拉特”团结军演(美国+马、新、菲、印尼等系列双边联演)、“马拉巴尔”团结军演、太平洋同伴计划团结军演等。因此,随着“印太战略”的实施,美军有可能进一步提升在南海及周边地域的团结军演频率,并可能将其运动规模向南海争议海域延伸。

美日澳印正在不停走近,试图构建一个围堵中国的同盟随着美“印太战略”的实施,日本、澳大利亚、印度甚至英国、法国等域外国家也会“染指”南海,从而加剧大国在南海的地缘政治竞争的庞大态势。出于实现政治大国和军事大国目的的需要,日本将借助美国“印太战略”,进一步升级在南海的军事和“准军事”存在,不清除日本将海上保安厅气力常态化部署到南海的可能,以及在南海周边国家建设军事基地等。澳大利亚一直是美国主导印太秩序的坚定支持者。

受美国“印太战略”鼓舞及澳政府印太政策取向影响,澳大利亚可能会进一步强化对美南海行动的支持和配合,澳与美开展南海团结行动可能只是时间问题。再者,印度认为“印太战略”是印度“东向政策”和“周边延伸”的需要,因此希望寻求经济、政治、外交和军事的全方位到场,从而将印度的影响力拓展至南亚和印度洋以外的地域。

美菲举行代号为“卡拉特”的团结军事演习印度也将会以海上宁静互助的名义到场南海周边地域由美日澳主导的军事演习,增强与美国在南海偏向的政策协调。总之,随着美国逐步实施“印太战略”,日、印、澳等域外大国在南海的权力竞争将愈演愈烈,海上地缘政治形势也将日趋庞大。因此,维护国家领土完整和海洋权益,妥善处置惩罚海洋争端,将是中国将南海建设成为优势作战海区面临的一个很是棘手的难题。

这也对将轰20这样的新质作战气力纳入我反航母作战体系在能力建设上提出了紧迫性要求。结语由于将隐身战略轰炸机用于反舰作战任务并没有先例,所以将轰20纳入反航母作战体系的想法似乎是“谬妄”的,但也有人认同这种“谬妄”。

正如加缪所说的那样——谬妄,其实就是指出理性种种局限的清醒理性。那么在今天的技术语境下,一架昂贵的、到处闪烁着技术光泽的隐身重轰会在南海作战海区的反航母作战中饰演一个真正关键性的角色吗?这或许仍是一个仁者见仁的问题。不外我们应当清楚,展望未来的需求是一项庞大的事情,它必须适应预计的国家宁静目的以及预计的威胁,而这两者均可能泛起突如其来的重大变化;同时基础研究与应用研究中时不时泛起的重大收获,又经常会推翻预计的设想,从而在某些新的方面提出一些从前不存在的迫切需求。

一架昂贵的、到处闪烁着技术光泽的隐身重轰会在南海作战海区的反航母作战中饰演一个真正关键性的角色吗?。


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